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      主題:教育部發話“嚴禁搶挖縣中學優秀教師”怎么看? 2022/1/13 15:40:27  
       牛人
       等級:論壇騎士(三級)
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    教育部發話“嚴禁搶挖縣中學優秀教師”怎么看?
         涉獵教育的“資本”管控的好是為人民服務;管控不好,則危害甚大!
        
        
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         近日教育部明確要求,嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師,同時加大縣中教師的補充力度,健全縣中教師激勵機制。教育部罕見力挺縣域教育,反映了一種怎樣的急迫現實?
        
         如今,大江南北的縣中學老師,只要有點成績的,基本上都被或正在被市里甚至沿海的各個集團中學招攬,這些中學校往往專門有師資招聘的副校長如同獵頭一般,開出的待遇至少提高50%,有的甚至提高一兩倍。這些中學大都是集團辦學,背后有資本支持,母公司要么是有海外財團股東、要么是港股或A股上市公司。
        
         資本介入中小學義務教育,是在做“公益”的事,還是在主控一樁賺錢的生意?
        
         現在,人們對民辦教育是“又恨又愛”。因為它滿足了一部分學生和家長的需求;但又加大了這部分家庭負擔,同時它與公辦學校搶優秀學生、挖優秀老師,不斷擠壓著公辦學校的生存空間。
        
         2017年9月《民辦教育促進法》進行了新一輪修訂,把民辦學校分為兩大類:非營利性、營利性,義務教育階段不得設立營利性民辦學校。但是,國辦81號文(2016年出臺)則規定,地方政府應在政府補貼、政府購買服務、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥、稅費減免等方面,對非營利性民辦學校給予扶持。
        
        
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         自2021年9月1日起施行的《民辦教育促進法實施條例》規定,非義務教育階段的也不能舉辦或參與舉報營利性的民辦學校。這個條例已經釋放出了很強的打壓民辦“牛!钡囊馕读,因為有智慧的人都明白,教育不能被資本操控。
        
        
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         “我們歡迎社會力量來辦學,但不能把教育作為資本運作的工具,更不能讓資本在教育領域無序擴張!比ツ5月17日召開的教育部新聞發布會上,教育部發展規劃司司長劉昌亞表示,民辦教育未來發展將具有公益化、法治化、特色化、規范化、精準化等5大特點。
        
         私立學校是受“資本”控制的,資本是逐利的,沒有“利”資本是不會干的。義務教育階段私立學校收費高,這是很明顯的。
        
         對于民營辦學集團而言,投資興辦非營利性中小學,高額的資本回報如何實現?答案是:關聯交易。這其實是一個業內盡人皆知的灰色地帶,民辦中小學一方面注冊為非營利性學校,享受地方政府的各項優惠政策,另一方面又以“購買”服務、協議控制的方式,向公司制實體輸送資金、權益,甚至搭建VIE結構,曲線實行海外上市。
        
         楓葉教育集團成功登陸港股上市、成實外教育集團,睿見教育集團、宇華教育集團,21世紀教育集團、衡水教育集團、天立教育集團、博駿教育集團、昂立教育、凱晴教育……逐漸匯成一個蔚為壯觀的中小學上市板塊。
        
         不過,從2018年8月的《民辦教育促進法實施條例(修訂草案)(送審稿)》開始,政策向收購兼并、加盟連鎖、協議控制的資本涉入義務教育說“不”,踩了剎車!《送審稿》發布第二日,教育上市板塊堪比“黑天鵝事件”。幾大教育龍頭公司的市值一日內跌去近四成。
        
         近些年來,民辦學校尤其是一些所謂牛校,大多是一些掛著名校頭銜的民辦初中。他們利用密考、掐尖、跨區掐尖等公辦學校無法操作的方式篩選大量優質的生源,并以提供獎學金、生活補貼等,把周邊地區最好的生源都集中在一起,一方面就是可以把這批學生提高到很高的一個成績,然后在外界看來學校辦學水平很高,另一方面就可以支撐收取高額的學費。再配以系統的市場宣傳,營造出一種“贏在起跑線上”的強烈心理暗示。
        
         很多家長對這些民校趨之若鶩,奔波勞累,為的只是讓自己的孩子有一個好的學習氛圍,因為感覺:只有民?梢跃奂蝗簮蹖W習、學習好的同學,而且這個過程越難越折騰,最后篩選出來的人成色就越高,所以父母和學生都如修行一般的卷入小升初的過程。
        
        
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         隨著禁止炒作“高考狀元”、以及公辦民辦一起搖號,這種“卷”的現象得到了一定的緩解,但仍然有一些民校搞很多小動作,比如拿到內部排名嚇退差生家長,提高學費嚇退窮學生家長,承諾高額獎學金引誘優生家長,增加工資獎金挖別的學校老師等等,依然是公辦學校無法操作的動作。
        
         但是,在規范招生等政策后、生源稍稍均衡一點之后,我們也發現不少所謂的“牛!币查_始滑坡,不僅僅是成績,更加是管理。因為這些學校長期以來“掐尖”學生太乖了,管理系統沒有受過什么挑戰和壓力測試的,廣州有一家民辦牛校還鬧出說十年來終于有學生打架的現象,該校很多老師都不知道怎么處理的笑話。
        
        
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         人民日報6年前的報道
        
        
         家長想去民辦(好)學校,也是情有可原無可厚非,因為可以有優秀的學生一起學習。公辦學校(好)老師面對高薪去往民辦學校也可以理解。但是,義務教育階段政府監管思路正在調整,這樣一種不利于教育公平的做法正在被遏制。
        
         公辦學校想要吸引更多的優秀學生選擇自己,有一條路是必須要走的,那就是設置層次分明的重點班,這一點目前卻是不被允許的。只有設置了層次分明的重點班,才能讓那些成績好的學生可以聚在一起,讓那些愿意學習、成績好的學生有個良好學習環境這難道不是公平?!這樣家長就會滿意公辦學校的學習氛圍。公辦學校不允許分重點班,再加上所謂“不得體罰學生”,老師的精力也是有限的,去疲于應付那些“搗蛋”學生,更是傷害了大量想學習的好學生,所以從這個角度看,私立是好學生的避風港。
        
         對老師而言,層次分明的班級也更加便于因材施教。否則一個班里面各種層次的學生都有,這課該怎么上?考90分以上的覺得課程反反復復拖拖拉拉,考60分的覺得還可以再慢一點,整體效率自然是極低的。
        
         至于那些想走后門進重點班的,稍微聰明點的家長應該是先做自我評估,自己的孩子是什么情況,是不是因為環境不好影響了自己?據我的觀察,很多進了重點班后因為成績差得更遠,被同學當成另類,現在的中學生其實什么都懂,大家都明白你是怎么進來的。搞得學生自己心理很快就有問題了。
        
         當然,有人會質疑說分班是否公平公正,我認為初中階段可以公布期末考試的具體排名(現在是不讓公布排名了)每學期或者每學年根據成績調整班級。
        
         現在教育部明確發文,嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師,并輔以配套措施,對于促進縣域中學的整體水平應該是有積極意義的。
        
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    2022/1/13 15:40:27
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    教育部罕見表態,
         
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         縣里,一中就是最好的中學!大城市的孩子可能對“縣一中”沒有概念,但小縣城、鄉鎮里的孩子一定非常清楚。一所縣一中,幾乎就撐起了整個縣域內青少年上大學的希望。在當今社會,上大學也只是求學生涯中的一段普通旅途,難以發揮普式的改變命運的功能。但對鄉鎮青少年而言,不上大學,改變命運的機會更加渺茫。
        
         中國2000多個縣,它們是中國教育的底色和義務教育成果賴以生存的基礎。當教育改革越來越以優勢地區的優質學校為藍本,倡導和引領“拔尖創新”式的精英教育時,我們更需要關注處于最底層的縣域教育狀況。
        
         我們一中教師主要來源于湘潭大學,湖南師范大學。比較幸運的是,湘潭大學、湖南師大,都是深藏功與名,名氣不大,實力卻不俗,為我們一中輸送了大量的優秀教師。
        
         為什么要嚴禁挖搶縣中學的優秀教師?因為如果這批優秀教師被挖走了,那對縣中學而言,無異于釜底抽薪,那對鄉鎮學子而言,無異于饑荒斷糧。
        
         城鄉教育的差距,本就隨著經濟差距在不斷拉大,經濟越發的地區對教育的投入越是舍得。重金吸納全球頂尖人才。以深圳中學的模式搞教育,其結果就是,城鄉教育差距進一步拉大。如果放任挖搶縣中學的優秀教師,其結果必然影響城鄉教育的公平性,讓寒門更難出貴子。
        
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         鏈接《教育部罕見表態, 揭開縣級中學被掏空的冰山一角
         作者分析,縣城當前縣城中學的衰敗有多重原因:
         首先,“以縣為主”基礎教育管理體制的行政性放權,雖然使縣政府擁有較大資源配置權,但地方政府基于經濟理性,偏向于能創造教育政績、拉動經濟增長的辦學行為,使資源日益集中于新來的“超級中學”,“超級中學”向周邊挖掘優質生源,掏空資源弱勢地區的優質學生和教師,導致周邊縣級高中的衰;
         其次,“條塊分割”的政府行政架構,進一步加劇教育事業所需的巨大投入與資源配置權之間的長期失衡,基礎教育經費在縣級財政中面臨著“主”不起來的危險,緊接著就會帶來地方政府削減教育經費開支、降低教師待遇標準、民眾對教育資源分配不滿、優質教育需求得不到回應等問題;
         最后,生源的可流動性以及地區之間生源競爭市場的形成,讓縣域教育陷入強者愈強、弱者愈弱的馬太效應之中,雖然誰都覺得有問題,但誰都無法改變現狀。
         因此,我們必須認真思考:如何協調縣域內部各主體的利益和資源,充分調動各方改善和發展教育的積極性,真正做到“以縣為本”,著眼于本地的可持續發展,而不是緊盯著從外部競爭中勝出,重新點燃當地民眾對教育的希望。
        
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         鏈接《九部門發文治理“縣中塌陷”:杜絕違規跨區域掐尖招生,嚴禁搶挖縣中優秀教師
        
         “縣中塌陷”的罪魁禍首是超級中學。
         一些省會、地級市的超級中學違規跨區域掐尖招生,高薪“挖角”縣中優勢教師,以此幾乎壟斷了當地考取精英大學的通道。
         2020年10月,時任教育部長陳寶生指出,高度重視一些地方“縣中塌陷”現象,切實解決好“超級中學”、民辦高中跨區域掐尖招生破壞區域教育生態問題。
        
    2022/1/13 16:10:02
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